麻城市教育系统干部人事档案改版升级工作实施方案

关于印发麻城市教育系统

干部人事档案改版升级工作实施方案的

通   知

各中心学校、麻城师范、局属各单位、相关民办学校：

根据市委组织部关于做好干部人事档案改版升级的工作要求，现将《麻城市教育系统干部人事档案改版升级工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件： 1、麻城市教育系统干部人事档案改版升级整理工作时间安排

麻城市教育局

2014年3月25日 

麻城市教育系统干部人事档案改版升级工作

实 施 方 案

为进一步规范干部档案管理，提高干部档案管理质量和水平，全面实现干部人事档案管理的制度化、规范化和科学化。根据黄冈市委组织部《关于做好干部人事档案改版升级工作的通知》（黄组通﹝2013﹞126号）和全省组织系统干部人事档案工作培训会议精神，为切实做好我市教育系统干部人事档案的改版升级工作，迎接5月中旬省委组织部、市委组织部的检查验收，现结合教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，以深入贯彻落实全国组织系统信息化建设工作座谈会和全省组织系统干部人事档案改版升级工作培训班精神为重点，以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案改版升级工作检查验收办法》等档案改版升级有关文件为依据，准确核实干部人事档案内容信息，全面收集整理干部档案所缺材料，狠抓档案基础建设，切实提高管理质量，通过干部人事档案集中改版升级，把教育系统干部人事档案工作提高到一个新水平。

二、改版升级范围

全体教育系统在册、在编教职工人事档案。

三、改版升级内容

（一）档案是否存在涂改造假、错装或混装材料；

（二）档案信息是否准确，档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实；

（三）档案材料是否手续完备；

（四）档案整理是否符合要求。

四、收集材料的范围

这次干部人事档案改版升级工作需要收集的材料共有20类，即：

（一）履历材料：1999年以后由中央组织部制发的《干部履历表》和属于履历性质的登记表等材料。（主要对象为2000年以后参加教育工作的）

（二）自传材料：自传和属于自传性质的材料。

（三）学历学位材料：高中毕业生登记表；中专毕业生登记表；普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考登记表，入学考试各科成绩表，研究生推免生登记表，专家登记表；学生（学员、学籍）登记表，学生成绩表、毕业生登记表，授予学位的材料，毕业证书、学位证书复印件，党校学历证明；选拔留学生审查登记表等参加出国（境）学习和中外合作办学学习的有关资料。

（四）考察、考核、鉴定材料：考察材料；在重大政治事件、突发事件和重大任务中表现材料；定期考核材料，2000年以来的年度考核登记表，援疆、援藏、挂职锻炼等考核材料；工作调动、转业等鉴定材料。

（五）培训资料：1997年以来参加2个月以上理论、专业、技能等培训的须有相应的培训材料。（学习进修登记表、考核登记表、结业登记鉴定表等材料）

（六）职业（任职）资格材料：职业资格考试合格人员登记表或职业（任职）资格证书复印件；教师资格认定申请表等材料。

（七）评（聘）专业技术职称（职务）材料；专业技术职务任职资格评审表、申（呈）报表，聘任专业技术职务审批表等材料。

（八）反映科研学术水平的材料：被县处级以上党政机关、人民团体等评选为专业拔尖人才的材料；科研工作及个人表现评定材料，业务考绩材料；创造发明、科研成果鉴定材料，著作、译著和有重大影响的论文目录。

（九）更改（认定）姓名、民族、籍贯、入党入团时间、参加工作时间等材料：个人申请、组织审查报告及主要依据与证明材料、上级批复；计算连续工龄审批材料等。

（十）党、团组织建设工作中形成的材料：1、中国共产党员入党志愿书、入党申请书、转正申请书；不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要依据材料；取消预备党员资格的材料；退党、自行脱党材料；恢复组织生活（党籍）的有关审批材料。2、中国共产主义青年团入团志愿书。

（十一 ）表彰奖励材料：市教育局及以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授予荣誉称号的审批（呈报）表、先进事迹材料；撤销奖励的有关材料。

（十二）涉纪涉法材料：处分决定，免予处分的意见，上级批复，核实报告及主要依据与证明材料，本人对处分决定的意见、检查、交代及情况说明材料；解除（变更、撤销）处分的材料；检察院不起诉决定书；法院刑事判决书、裁定书；公安机关作出行政拘留、限制人身自由、没收违法所得、收缴非法材料所得等的行政处理决定等。

（十三）招录、聘用材料：录（聘）用审批表；选调生登记表及审批材料，选聘到村任职高校毕业生登记表；应征入伍登记表，招工审批表；取消录用、解聘材料。

(十四)任免、调动、军人转业（复员）安置、退（离）休材料；干部任免审批表及相应考察材料；干部试用期满审批表；公务员登记表，参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表；公务员调任审批（备案）表，干部调动审批材料；援藏、援疆、挂职锻炼登记（推荐）表，军人转业（复员）审批表；退（离）休审批表等材料。

（十五）辞职、辞退、罢免材料：自愿辞职、引咎辞职的个人申请、同意辞职决定等材料，责令辞职的决定，对责令辞职决定不服的申诉材料、复议决定；辞退 公务员审批表、辞退决定材料；罢免材料。

（十六）工资、待遇材料：新增人员工资审批表、转正定级审批表，工资变动（套改）、提职晋级和奖励工资审批表或工资变动登记表，工资停发（恢复）通知单；享受政府特殊津贴的材料；解决待遇问题的审批材料。

（十七）出国（境）材料：因公出国（境）审批表，在国（境）外表现情况或鉴定等材料；外国永久居留证、港澳居民身份证等复印件。

（十八）党代会，人代会，政协会议，人民团体和群众团体代表会议，民主党派代表会议形成材料：委员当选通知或证明材料，委员简历；代表登记表等。

（十九）健康检查和处理工伤事故材料：录用体检表，反映严重慢性病、身体残疾的体检表；工伤致残诊断书；确定致残等级的材料。

（二十）干部人事档案报送、审核工作材料；干部人事档案报送单；干部人事档案有关情况说明等材料。

五、关于原始材料与复印材料收集

（一）原件材料收集。各类材料原则上应上交原材料（不含各类证书），以确保个人档案的完整和真实性。其中学历材料为本系统从中专（高中）以上学历起收集，在职取得各层次学历的材料，要在本次收集材料中上交档案室归档；凡1999年进入本系统工作的干部职工，尚未填写《干部履历表》（1999年版）的，要补填写；凡获得县处级以上奖励的，要上交相应的审批表、登记表或表彰文件、相应的证书复印件；1997年以来参加二个月以上理论、专业、技能等培训的，必须上交相应的登记表或审批表。无法提供上述材料的，就上交相应的证书复印件。

（二）复印件材料收集。归档的复印件主要指：1、毕业证书；2、学位证书；3、资格证书；4、专业技术职称（职务）资格证书及其聘任证书；5、培训合格证书（市级以上培训机构颁发的，且参加培训时间为2个月以上的）；6、荣誉奖励证书（县处级以上行政和业务部门颁发的）等。复印件按照“横式”复印，其规格大小一律为A4型（长297毫米，宽210毫米）的公文用纸，材料的左边应留有25毫米装订线。原件较大时可缩小复印。复印后，必须与原件核对无误后，才准在复印件写上“原件已核”和签署日期（其字迹要用碳素黑墨水笔书写）并盖上单位公章上送。

六、改版升级工作时间安排与工作步骤

（一）召开专题会议，下发方案（2014年4月上旬）

起草制定《麻城市教育系统干部人事档案改版升级工作实施方案》，印发《关于做好干部人事档案改版升级及干部信息库维护工作的通知》（黄组通[2013]126号）、《市管干部档案信息管理工作规范》（黄组通[2013]123号），召开全市教育系统干部人事档案改版升级工作会议并组织培训，传达全市干部人事档案改版升级工作精神，部署干部人事档案改版升级工作并提出具体要求。安排各单位收集、整理、上送归档材料和档案整理的时间。

（二）干部档案审核、归档材料的收集、补充、整理、上送（2014年4月15日— 5月15日）

各单位按照《市管干部档案信息管理工作规范》黄组通[2013]123号文件中干部档案审核主要项目标准及审核情况表的要求，在规定时间内审核本单位在职干部职工个人人事档案并收集、补充、整理、上送需要归档的材料。具体分为以下步骤进行:  

1、档案材料的进档、收集、补充、整理、上送（4月15日-5月15日）。核实补缺，按照干部个人档案管理条例相关规定对已核实的每个档案缺少的资料进行补充。一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关，要求归档的材料必须手续齐全，字迹清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，需由组织审查盖章的，应有组织印章；对手续不完备的材料，不予归档。二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度，将“三龄两历”作为审核的重点，严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。各单位要建立“人事档案材料收集袋”，做到“一人一袋”分别收集其归档材料，材料要保护完好，做到无皱折、无乱孔、无脱页、无损坏文字。各单位领导要认真对待，要求工作人员不得擅自对送交的归档材料私自进行剪切，以免损坏材料，造成不可挽救的后果。各单位将收集的材料，集中送到档案室，并在档案室专班人员的指导下，统一使用档案室的专门档案整理工具（由省委组织部指定使用的）严格按照规定和要求对材料进行技术处理后，装入个人档案。

2、档案资料的查缺、补漏。

（三）全面整理档案，更换档案盒（5月中下旬）

1、分类整理，对干部人事档案进行分类、排序、编目、技术加工。按照《干部档案整理工作细则》、《干部档案信息管理工作规范》的要求，对每本干部档案材料进行认真鉴别，审查材料是否齐全、完整，手续是否完备，对头尾不清、来源和时间不明的材料，要查清注明后归档，凡是查不清或对象不明确的材料，不能归档，凡不符合归档要求，手续不完备的档案材料，补办手续后再归档。1999年《干部履历表》手续不全，无单位盖章，要重新填写，并对三龄两历（出生年月、参加工作时间、入党时间、学历、工作经历）进行认真核对，由本人认可签名、单位盖章后进档；对已归档的材料严格按照《干部档案工作条例》的规定分类；每类干部档案材料，要拆除档案材料上的大头针、曲别针、订书钉等金属品，以防止氧化锈毁材料。根据材料内容的内在联系和材料之间的衔接或材料的形成时间排列顺序，编写类号、顺序号、页号。为延长档案材料的寿命，对一些纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料，应进行剪裁、裱糊、加工。

2、制作电子目录。按最新人事档案管理办法和中组部[2012]28号文件要求，干部人事档案材料和目录采用国际标准A4纸型（297×210mm）,左边应留有25mm的装订边。电子目录每两年更新一次。

3、装订、换盒，对每个整理好的干部档案进行检查验收装订、换盒存档。按最新人事档案管理办法和中组部[2012]28号文件要求，干部人事档案卷盒规格按照A4纸型相应调整，档案中原有小于A4纸型且已按照要求装订的档案材料，不需要重新打孔和裱糊。全部按统一的格式装订换盒，分单位上架。

七、有关要求

（一）成立机构，加强领导。为切实加强我市教育系统干部人事档案改版升级工作的领导，确保按时完成本系统在职人员档案的改版升级工作，市教育局成立教育系统干部人事档案改版升级工作专班。各学校必须充分认识开展干部档案改版升级工作的重要性，也要成立专班，指定专人负责此项工作。

（二）坚持标准，认真改版升级。在改版升级工作中，要严格执行中组部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省、市委组织部对干部人事档案改版升级的规定要求，通过这次对干部人事档案的改版升级整理，进一步规范我市教育系统干部档案管理工作。

（三）坚持原则，强化责任。开展干部人事档案改版升级工作，是我们当前面临的一项重大政治任务，干部人事档案改版升级及有关信息的认定，关系到广大教职工切身利益。各单位要高度重视，严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》，安排专人协助局政工科和档案室收集干部档案所缺的材料，做到分工合作，责任到人；并要根据材料收集的有关要求，配合局政工科做好干部档案材料的收集整理工作，对影响整个改版升级工作进度的单位将通报批评。

附件1：

麻城市教育系统干部人事档案升级改版材料

收审及进档、补漏查缺工作时间安排